conflit d'usage agriculture


Les conflits d'usage persistent toujours, avec une acuité variable selon les années, et en fonction de la pluviométrie ou de l'enneigement. Trouvé à l'intérieurmode d'exploitation ou d'usage ni de consacrer une partie de leur revenu à la protection du milieu . groupes ... sont en conséquence variés : conflit entre énergie et agriculture , entre sports d'eau vive et pêche , entre usages des ... S’il y a une plus grande concentration des programmes et une plus grande concentration des zones de conflits au sein des zones périurbaines, la probabilité pour qu’ils soient localisés au même endroit est donc plus grande. À Saclay, dans le Triangle Vert, le plateau briard et la plaine de Versailles, la question de la mauvaise adaptation des aménagements routiers à la circulation des engins agricoles fait partie des préoccupations principales. Ces deux enjeux majeurs concourent à placer les problématiques de la dynamique économique et de la réglementation spatiale des activités agricoles au cœur du débat sur le fonctionnement et la gouvernance des territoires périurbains. Le barrage de Belo Monte, au Brésil, construit au cœur de l’Amazonie, devrait entrer en service en 2015. A la périphérie des villes, les conflits d'usage entre terres agricoles et résidentielles ne peuvent que se multiplier. La consommation des sols agricoles au bénéfice d'un usage urbain semble inexorable. Et elle est plus rapide que l'évolution de la population. La Safer (1) vient encore une fois d'en faire la démonstration. Ces processus sont de deux ordres : le premier relève de l’aménagement du territoire, car certains projets d’intérêt régionaux ou nationaux sont régulièrement remis à l’ordre du jour, c’est notamment le cas du pôle scientifique du plateau de Saclay ou des aménagements de la N19 sur le plateau briard. Un phénomène qui essaime aujourd’hui en France et en Europe, et qui questionne les chercheurs. Utiliser un SIG pour étudier et comparer les usages de l'eau en relation avec la densité de population tout au long du bassin hydrographique du Nil. Depuis une trentaine d'années, le milieu naturel et social évolue en France de manière très favorable aux grands mammifères. Animation: Mathilde HOUZE, animatrice Réseau Rural Régional PACA, Rapporteur: Patricia LENNE, GR CIVAM PACA Intervenants:-Hervé DURIF, DDTM 34 (Resp. Cette coordination peut se traduire concrètement par le financement d’un animateur local, qui joue le rôle de médiateur et de relais d’informations pour l’ensemble des communes adhérentes (dans le cas du Triangle Vert, du plateau briard). Deux conflits n’ont pu être localisés à l’échelle des communes car les indications géographiques données dans l’article ne contenaient pas les précisions nécessaires. 1) et des périmètres des programmes agri-urbains en cours de consolidation (fig. 7  En l’absence d’éléments de localisation homogènes pour l’ensemble des cas observés, l’indexation spatiale des conflits se fonde sur la notion d’espace support du conflit, qui désigne le périmètre au sein duquel les usages sont incompatibles (Charlier, 1999). ), Territoires périurbains et Gouvernance. La multiplication des acteurs de l'espace rural, la cohabitation de différents modes de vie et modes d'habiter ainsi que la multifonctionnalité favorisent les conflits d'usage. Notre hypothèse est que l’extension spatiale et les actions soutenues par ces programmes sont issues de processus conflictuels territoriaux. Figure 3 : Localisation comparée des espaces de conflits relevés dans la PQR  et des périmètres des programmes agri-urbains identifiés en juillet 2005 par la DRIAF. L’agriculture consommant 63% du volume d’eau disponible devient le principal « adversaire » du tourisme. Partie 3, Chapitre 4 : Les conflits d’usage dans les espaces ruraux en France. 14La première partie du texte, a pour objectif de mettre en évidence la diversité et la nature des conflits d’usage des espaces agricoles, recensés en Île-de-France grâce à l’analyse de la Presse quotidienne régionale. 42Ces situations correspondent à une interdépendance spatiale complète entre aire conflictuelle et périmètre de projet. Les conflits fonciers en Afrique sont plus souvent évoqués que précisément documentés. 2Aujourd’hui, les territoires périurbains, s’ils peuvent conserver une morphologie rurale (paysages naturels ou agricoles, faible densité de bâti), sont structurés par une organisation sociale et spatiale largement dédiée au fonctionnement de systèmes urbains proches (bourg, ville) ou éloignés (métropole), au sein desquels l’agriculture peine à trouver sa place. La sécheresse, et donc les faibles niveaux d’inondation dans les plaines, l’agriculture extensive et la pression démographique ont exacerbé ces conflits. La filière est d'importance vitale pour l'équilibre social des territoires. TORRE A., AZNAR O., BONIN M., CARON A., CHIA E., GALMAN M., GUERIN M., JEANNEAUX PH., KIRAT TH., LEFRANC CH., MELOT R., PAOLI J.C., SALAZAR M.I., THINON P., 2006, Conflits et tensions autour des usages de l’espace dans les territoires ruraux et périurbains. De surcroît, à l'exception du Niger, les tracés fluviaux conduisent du mieux arrosé au plus sec. Cet ouvrage est réalisé par trois générations de géographes et historiens. Premières analyses de la presse quotidienne régionale, Espaces et Sociétés, Vol. À ce titre, les débats en conseil municipal ou intercommunal au sujet des documents d’urbanisme et de l’établissement de servitudes de protection du foncier agricole sont les scènes de confrontation entre des intérêts particulièrement divergents. 59L’analyse des archives et des entretiens et interviews réalisés au niveau de certains territoires de programmes agri-urbains révèle l’existence de trois catégories principales de conflits. Le « conflit » d’usage solaire sur le bâti est parfaitement dérisoire, une affaire de gout, d’esthétique. Cependant, ces catégories, regroupant les oppositions d’acteurs par grands types, n’épuisent pas la grande diversité des coordinations rencontrées, qu’elles soient de nature coopérative ou conflictuelle. Leur présence se fait plus discrète (3) sur le pourtour oriental de la Seine-et-Marne, département qui concentre l’essentiel des communes franciliennes plus récemment marquées par des processus importants de croissance urbaine. Dans une perspective relationnelle, l’émotion est envisagée comme étant ce qui lie les individus à une situation. Ils s’articulent autour de la notion de « projet de territoire » et s’appuient sur des démarches souples et partenariales, qui permettent d’associer plusieurs acteurs ; collectivités territoriales, association locale, Chambre d’agriculture, exploitants agricoles locaux. Trouvé à l'intérieur – Page 44Ces conflits opposent tantôt les éleveurs entre eux, tantôt les agriculteurs aux éleveurs, ... chaque groupe estime avoir un droit d'usage prioritaire et exclusif sur des ressources fourragères déterminées. b) Les conflits entre ... 64Inaccessibles pour les exploitants en activité, constituant un parcellaire morcelé et non entretenu, la valorisation agricole des terres est peu à peu abandonnée et laisse la place au développement de friches herbacées, puis arbustives. Cette étude propose d’analyser les conflits d’usage et de voisinage autour de la ressource en eau sur le littoral charentais, en interrogeant l’origine des rivalités, leurs modes d’expression et les possibilités de résolution, dans un but de développement territorial. Les fleuves d’Asie du Sud, dont la principale source provient seulement de l’Himalaya et du plateau tibétain servent communément de frontières à nombre de pays. Caravanes, Incinérateur, éoliennes, épandages. Des espaces fortement marqués par l’agriculture 1. 39La mise en comparaison des conflits recensés dans la PQR (fig. Ségolène Darly et André Torre, « Conflits liés aux espaces agricoles et périmètres de gouvernance en Ile-de-France Â», Géocarrefour, Vol. Il s’agit aussi bien de résultats généraux, que d’éléments concernant plus spécifiquement l’activité agricole et les usages des terres agricoles. Évoluant d’un espace principalement agricole à un espace multifonctionnel, les paysages ruraux sont aujourd’hui marqués par un nombre croissant de conflits. À l’autre bout de la Zad, le projet de la ferme de la Noé verte pourrait être recalé pour les mêmes raisons. Cet article souhaite montrer que cette solution politique sous-estime l’efficacité des solutions privées. L’élaboration des documents d’aménagement et d’urbanisme du plateau de Saclay est particulièrement caractéristique de cette situation. LECOURT A., 2003, Les conflits d'aménagement : analyse théorique et pratique à partir du cas breton, thèse de doctorat de géographie, Rennes, université de Rennes II. Description de la carte sur la proposition de découpage du territoire. Les conflits préventifs, où les usages contestés sont anticipés, ont été distingués des conflits curatifs (pour reprendre une terminologie du traitement médical), où les conséquences des usages contestés sont constatées et avérées. De l'utilisation énergétique de l'eau pour l'agriculture comme pour le tourisme, pour l'essentiel. L’inconstructibilité réglementaire des terres agricoles, définie par les zonages d’urbanisme ou de protection de la nature, fait partie intégrante des moyens de contrôle de ces dynamiques d’urbanisation. 4Il n’est donc pas étonnant que la géographie se soit essentiellement intéressée, au sein de ces périmètres « intermédiaires », aux enjeux de la maîtrise des espaces ouverts, agricoles ou naturels et aux conflits qui s’y engagent. 4) Rédiges en quelques lignes un rapport d'enquête (résume la situation). Ces périmètres présentent par ailleurs de fortes hétérogénéités socio-spatiales internes. Une recherche dirigée par Philippe Perrier-Cornet (ENESAD de Dijon) concerne plus particulièrement les conflits d’usage des espaces ruraux. 43La majorité des communes touchées par les conflits relevés dans la PQR est localisée à l’extérieur des périmètres de programmes agri-urbains. 3Ces conflits sont intéressants, car ils constituent un révélateur de la modification de la place accordée à une activité agricole autrefois dominante et dont le rôle en lisière des villes est aujourd’hui largement défini par des enjeux qui dépassent la production de denrées alimentaires. Comment faire de l'Afrique un futur géant agricole ? Après avoir mis en évidence la disparition problématique des terres agricoles aux alentours des villes, en lien avec l’expansion d’une urbanisation globale de la société, certains auteurs ont montré, dès la fin des années 1980, comment les communautés locales sont capables de résister à ces phénomènes, alors même que l’on décrit des rapports de force largement en faveur de la ville2. 1/le dÉlabrement de l’agriculture fragilise le monde rural 2/des conflits d’usage renouvellent les tensions entre Éleveurs et agriculteurs 3/l’Économie de guerre participe À la gÉnÉralisation des conflits iii. 3  Soit : Seine-et-Marne (77), Yvelines (78), Essonne (91), Hauts-de-Seine (92), Seine-Saint-Denis (93), Val-de-Marne (94) et Val-d’Oise (95). Une mission d’information parlementaire sur les conflits d’usage en situation de pénurie d’eau a été mise en place par la commission du développement durable et de l’aménagement du territoire, et a publié son rapport le 4 juin. La troisième partie est consacrée à la seconde hypothèse ; elle révèle le lien entre processus conflictuels et création de dispositifs innovants à partir d’un retour historique sur les évènements et les motivations qui ont abouti à la création des programmes agri-urbains. 3). Comédie . 62Les conflits d’aménagement semblent avoir été les déclencheurs des processus de réflexion sur l’agriculture locale. DE BIASI L., PUJOL D., Juillet 2005, Les programmes agriurbains : un partenariat entre agriculteurs et collectivités, un nouveau mode de gouvernance. Les conflits relatés dans la presse sont liés principalement à l’urbanisme sur le plateau de Saclay (PLU de Palaiseau, Projet immobilier et routier) alors qu’ils concernent plus particulièrement les problèmes de dépôts sauvages et d’occupation de terres en friche à Vernouillet (ainsi qu’un projet routier). Ceux-ci seront analysés sous l’angle du processus de révision des émotions. Ces évènements ont révélé l’impact de la pression foncière sur l’abandon progressif de certaines activités agricoles et ont contribué à la mise en œuvre des politiques locales de gestion des conflits de voisinage entre ville et agriculture. l’Agriculture de Conservation sur les Propriétés Physico- Chimiques du Sol » Marie BELLENGER: « Jardiner l’Estuaire de la Seine : Passionnés de prédation et Passeurs » Pause déjeuner de 12h30 à 14h . Tableau 2 : Les objets des conflits relevés dans la PQR localisés à proximité immédiate d’un ou plusieurs périmètres d’étude de programmes agri-urbains. 4). La seconde injonction à laquelle doivent répondre les pouvoirs publics est l’organisation d’une offre de logements et de services suffisante, pour laquelle la libération de foncier constructible reste un préalable réglementaire incontournable. 52Afin de restreindre le nombre d’études de cas, les analyses se sont concentrées sur une sélection de cinq territoires, dont les programmes agri-urbains sont plus ou moins consolidés mais dont la dynamique de coordination entre acteurs est assez ancienne pour permettre une analyse dans le temps des processus (De Biasi, 2005). Agissant le plus souvent en alliance avec ces élus, les associations de défense de l’environnement et du cadre de vie (44 sur 208) forment aussi une part importante du corpus des acteurs les plus actifs dans la contestation, y compris pour certaines associations militantes nationales (8). AGRICULTURE, CONCERTATION, CONFLITS, MEDIATION, MILIEUX NATURELS, TOURISME. Écotourisme. Il présente le principe général des méthodes et les illustre avec des exemples tirés du projet « Gestion durable du secteur de la faune sauvage et de la viande de brousse en Afrique Centrale ». Ils sont débattus au sein de processus de concertation et de dispositifs d’expertise scientifique, à l’occasion desquels sont mobilisées des classifications et des reconnaissances d’espèces qui peuvent r Certains des objets de conflits sont similaires (opérations immobilières), mais ils restent la plupart du temps de nature différente (notamment implantation d’éoliennes et autorisation d’épandages). Une charte a été signée par les agriculteurs et les différents partenaires institutionnels (Région, Département, Chambre d’agriculture, Communauté de commune), un programme d’action est financé, un demi poste d’animateur local est mis à la disposition du programme par la communauté de communes ; 56- de la zone de Vernouillet, dans la vallée de la Seine aval. Les plus présents sont les élus (71 sur 208 acteurs contestataires), majoritairement communaux (60), qui peuvent avoir un double mandat, mais aussi départementaux, communautaires (4) et nationaux (7). Bien que ne nous permettant pas l’accès à l’infographie, la recherche des articles via une procédure semi-automatique de filtre par mots clefs a permis de retenir, dans un premier temps, un total de 168 articles relatant 85 situations d’oppositions entre acteurs6. Le rapport de la mission d’information sur la gestion des conflits d’usage en situation de pénurie d’eau a été approuvé le 4 juin dernier par la commission du développement durable et de l’aménagement du territoire de l’Assemblée nationale. Le paysage porte en lui toutes les interrogations du temps : le passé, le présent et le devenir. Son existence naît de regards, d'expériences et d'intentions projetées. LEY D., MERCER J., 1980, Locational conflict and the politics of consumption, Economic Geography, Vol. (Egypte, Ethiopie, Ouganda, Soudan, Tanzanie, Rwanda, Burundi, Kenya et la République Démocratique du Congo) Fichier SIG - SVG à télécharger ici et à dézipper ou Ouvrir le SVG en ligne ou Fichier kmz à ouvrir avec Google earth. Comment le géographe que vous êtes en est venu à travailler sur la dialectique conflits/consensus dans le cadre des espaces protégés ? Il applique à un même terrain d’étude, l’Île-de-France, deux niveaux d’analyse des conflits, à savoir l’analyse de la PQR d’une part et l’exploitation d’entretiens à dire d’experts et de documents de l’autre. A l'occasion du Salon de l'agriculture, «CNRS Le journal» revient sur le mouvement des jardins potagers urbains. I. L'affirmation des fonctions non agricoles dans les espaces ruraux . 15Afin d’observer et de rendre compte de la diversité des conflits sur l’ensemble de l’Ile-de-France, nous avons choisi de les recenser à partir des articles du quotidien régional Le Parisien. 61En dehors de ces crises « exogènes » (provoquées par des projets d’intérêt régional ou national), la préservation des espaces agricoles locaux se trouve confrontée à plusieurs processus conflictuels de nature plus structurelle et qui influencent les coordinations entre acteurs sur le long terme. 25On observe trois situations géographiques (fig. Vous pouvez ajouter ce document à votre liste sauvegardée. Ces cas restent minoritaires face aux conflits d’aménagement et d’urbanisme qui mettent en jeu des espaces à vocation agricole. Dans certains cas, les acteurs qui en ont le pouvoir (élus, propriétaires ou résidents) préfèrent intervenir directement sur l’espace (actions techniques) (12), ou encore faire intervenir des agents de police afin de faire respecter un droit (10). Sources : Iaurif 2005 ; Le Parisien, 2003, 2004, 2005. 50Afin de tester cette hypothèse, une démarche d’analyse territoriale a été mise en œuvre consistant à analyser le contenu et les conditions de création de plusieurs projets de territoires à l’aide de la même grille de lecture des conflits que pour ceux relatés dans la presse, mais sur la base d’entretiens de terrains et d’analyse de documents.
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